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《关于持续加大中小微企业帮扶力度加速难企业规复开展的多少步伐》的关照

《关于持续加大中小微企业帮扶力度加速难企业规复开展的多少步伐》的关照


为深化贯彻党中间、国务院决议计划摆设,仔细落实国度开展变革委等部分《印发〈关于促进办事业范畴难行业规复开展的多少政策〉的关照》(发改财金〔2022〕271号)要求,对峙稳字当头、稳中求进,统筹做好疫情防控和经济社会开展,实在加重疫情防控对中小微企业消费谋划的影响,正协助办事业范畴难企业度过难关、规复开展,特订定以下步伐。

  一、加重中小微企业包袱


  (一)实行增值税期末留抵退税。依照国度关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实行力度的要求,将先辈制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范畴扩展至切合条件的小微企业(含个别工商户),切合条件的微型企业存量留抵税额自2022年4月起一次性全额退还,切合条件的小型企业存量留抵税额自2022年5月起一次性全额退还,增量留抵税额自2022年4月1日起按月全额退还。加大制造业、迷信研讨和技能办事业、软件和信息技能办事业以及交通运输、仓储和邮政业等行业增值税期末留抵退税政策力度,将先辈制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范畴扩展至切合条件的制造业等行业企业(含个别工商户),并一次性退还制造业等行业企业存量留抵税额。(责任单元:北京市税务局、市财务局)


  (二)落实减税降费政策。2022年对增值税小范围征税人、小型微利企业、个别工商户依照50%税额幅度顶格减征“六税两费”。连续实行消费、生存性办事业增值税加计抵减政策。对月贩卖额15万元以下的增值税小范围征税人免征增值税。自2022年4月1日起对增值税小范围征税人实用3%征收率的应税贩卖支出免征增值税。对小型微利企业年应征税所得额凌驾100万元但不凌驾300万元的局部,减按25%计入应征税所得额,按20%的税率交纳企业所得税。将科技型中小企业研发用度加计扣除比例进步到100%。加大中小微企业设置装备摆设用具税前扣除力度。落实标准免费罚款举动有关事情实行方案,接纳无效步伐克制乱免费、乱分摊、乱罚款举动。[责任单元:北京市税务局、市财务局、市减负办(市经济和信息化局)、市法律局、市市场羁系局、北京经济技能开辟区管委会、各区当局]


  (三)减免办事业小微企业和个别工商户衡宇租金。2022年对承租京内国有衡宇的在京注册或在京征税办事业小微企业和个别工商户减免3个月衡宇租金,此中关于承租被列为疫情中高危害地域地点区国有衡宇的,减免6个月衡宇租金。国有及国有控股、国有实践控制企业要率先落实到位,本墟市体企业可参照实行。对承租非国有衡宇且无法取得租金减免的办事业小微企业和个别工商户,各区可联合实践赐与得当帮扶。关于存在转租状况的国有衡宇,相干国有企奇迹单元要确保免租步伐惠及终极承租谋划人。对切合条件的小微、首创型文明企业办公面积房租,经过“房租通”政策赐与最高不凌驾30万元的补助。勉励孵化器、科技园等各种财产载体以间接减免、退还、条约延期等方法赐与租金优惠,以支持科技型中小微企业和创新团队波动开展。对减免租金的衡宇业主,切合现行房产税、城镇地皮利用税减免政策划定的,依法予以减免。因减免租金影响国有企奇迹单元业绩的,在稽核中依据实践状况予以承认。(责任单元:市国资委、市财务局、市科委中关村管委会、市构造事件局、北京市税务局、市文资中心、北京经济技能开辟区管委会、各区当局)


  (四)实行阶段性社保优惠政策。连续实行1%的赋闲保险费率政策到2023年4月30日。对餐饮、批发、旅游、民航、公路铁路运输企业阶段性实行缓缴养老保险、赋闲保险、工伤保险费政策,经行业主管部分认定的企业可请求缓缴2022年4月至6月的养老保险费和2022年4月至10月的赋闲保险、工伤保险费,缓缴时期免收滞纳金。(责任单元:市人力资源社会保证局、北京市税务局、市财务局、市商务局、市文明和旅游局、市开展变革委、市交通委、北京经济技能开辟区管委会、各区当局)


  (五)低落企业疫情防控本钱。对峙“静态清零”总目标不坚定,疾速呼应、管控危害,依照“快、严、准、实”要求,不折不扣落实各项疫情防控步伐。为增强疫情时期都会运转保证,2022年对餐饮、批发、巡游出租车、外卖、快递行业以及从事入口非冷链货品相干谋划运动的中小微企业收费展开员工活期核酸检测,详细从业职员范畴与“10+3+3”重点行业人群相衔接,所需用度切合划定的由医保基金付出,其他局部由郊区财务共担,实行历程中依托“应检尽检”系统落实。各区可联合本区实践,正发扬社区卫生办事中心在核酸检测等疫情防控事情中的作用。(责任单元:北京经济技能开辟区管委会、各区当局、市卫生安康委、市疾控中心、市商务局、市财务局、市市场羁系局、市交通委、市邮政办理局、市医保局、停工复产防控组)


二、加大金融支持力度


  (六)用好普惠金融政策东西。2022年对切合条件、在存款办事中心现场操持初次存款商业的中小微企业,按存款额赐与不凌驾年化1%的存款包管用度补贴,或按实践取得存款利钱的20%赐与贴息补贴,对餐饮、批发、旅游、民航、公路铁路运输等受疫情影响突出的行业企业贴息比例进步至40%。引导金融机构加大对普惠小微存款倾斜力度,2022年普惠小微存款增速高于各项存款增速10个百分点以上,设立普惠(中小微)融资危害赔偿资金池,优化美满危害赔偿机制。各行业主管部分向金融机构精准提供餐饮、批发、旅游、交通运输等行业小微企业和个别工商户融资需求名单,便当金融机构优先支持难企业。发扬好本市企业续贷受理中心作用,支持银行业金融机构做好延期还本付息政策不断,对受疫情影响的难企业不自觉惜贷、抽贷、断贷、压贷。(责任单元:市经济和信息化局、市金融羁系局、人民银行业务办理部、北京银保监局、市统计局、市交通委、市商务局、市文明和旅游局)


  (七)增强融资包管和信誉债支持。用好北京市小微企业信誉包管代偿赔偿资金,对包管机构2022年度新增小微企业融资包管商业提供不高于实践产生代偿总额20%的赔偿。进一步进步创业包管存款商业包办银行金融办事程度,为切合条件的团体和小微企业辨别提供最高不凌驾50万元和300万元的存款额度,加强创业主体融资可得性和便当度。推进当局性融资包管机构低落包管费率,对受疫情影响较大的办事业小微企业2022年新请求的银行存款融资包管费率力图降至1%。用好中间小微企业融资包管商业降费奖补资金,对切合条件的当局性融资包管机构赐与奖补。构造展开专场对接培训,支持切合条件的餐饮、批发、旅游、交通运输等行业企业刊行公司信誉类债券。(责任单元:市财务局、市经济和信息化局、市金融羁系局、人民银行业务办理部、市开展变革委)


  (八)推进金融机构减费让利。2022年推进本市银行进一步压降普惠小微存款利率,继续低落银行账户办事免费、人民币转账汇款手续费、银行卡刷卡手续费。勉励本市贸易银行免收所有单元结算账户办理费和年费,对小微企业经过柜台渠道举行的单笔10万元以下的对公跨行转账汇款商业依照不高于现行当局引导价尺度的9折实验优惠。(责任单元:人民银行业务办理部、北京银保监局、市金融羁系局)


  (九)进步融资便捷性。进一步发扬北京市银企对接体系功效,增强金融办事疾速呼应机制和网络建立,展开“网上畅融工程”疾速对接办事。深化大数据普惠金融使用,进一步发扬“银税互动”“信易贷”等平台作用,为银行等金融机构利用大众信誉信息提供便当。勉励本市贸易银举动“专精特新”企业开发信贷绿色通道,推出专属信贷产品。建立基于区块链的供给链确权平台,为到场当局推销和国企推销的中小微企业提供确权融资办事。(责任单元:人民银行业务办理部、北京银保监局、市金融羁系局、市经济和信息化局、市政务办事局、北京金控团体)


  (十)培养科技型中小微企业。创建科技型中小微企业投贷联动支持机制,支持银行依法合规展开投贷联动商业,探究对切合条件的商业赐与贴息支持。进一步发扬北京市科技创新基金作用,引导和撬动更多社会资源投向科技型中小微企业。向切合条件的小微企业发放科技创新券,对企业购置开放单元基于科研办法与仪器的剖析、测试、查验等尺度化办事的用度,可经过科技创新券兑现不凌驾30万元的资金补贴。(责任单元:市科委中关村管委会、市金融羁系局、北京银保监局)


  三、增强对受疫情影响突出行业的帮扶


  (十一)实行餐饮业纾困搀扶步伐。勉励社聚餐饮企业为暮年人提扶养老助餐办事,依照养老办事机构划一尺度,对认定为养老助餐点的社聚餐饮企业赐与补助。支持餐饮企业新建连锁直营餐厅,支持额度准绳上不凌驾核定实践投资总额的50%。支持互联网平台企业展开中小微商户帮扶举动,对在平台谋划的难商户实行特别时期办事费优惠步伐。勉励互联网平台展开外卖运营搀扶,提供谋划诊断、运动筹划、推行营销等办事,进步商户数字化运营才能。在东城区、西城区展开中心区生存性办事业品格提拔举动。(责任单元:市商务局、市民政局、东城区当局、西城区当局)


  (十二)实行批发业纾困搀扶步伐。对传统阛阓和商圈(特征贸易街)内的贸易主体外立面改革、店内装修更新、设置装备摆设置办及相干配套办法建立等项目赐与不凌驾500万元的资金支持。对便当店、前置仓、药店等切合本市根本便民贸易网点建立提拔尺度的项目赐与不凌驾各项投入核定实践投资额50%的资金支持。增强贸易系统建立,正夺取国度县域贸易底子办法建立支持资金。(责任单元:市商务局、市市场羁系局、北京经济技能开辟区管委会、各区当局)

 

    (十四)实行民航业纾困搀扶步伐。相干区要联合实践,统筹资金和防疫资源,支持义务较重的航空公司、机场及驻场办事单元做好疫情防控和宁静消费,市级财务资金经过得当方法赐与补贴。2022年停息航空运输企业分支机构预缴增值税一年。正夺取民航开展基金等中间财务资金,重点支持民航底子办法建立、宁静才能建立等。对切合条件的机场配套项目,郊区两级得当予以支持。(责任单元:顺义区当局、大兴区当局、向阳区当局、市财务局、市卫生安康委、市开展变革委、北京市税务局、都城机场团体)


  (十五)实行公路铁路运输业纾困搀扶步伐。2022年停息铁路运输企业分支机构预缴增值税一年,对提供公交客运、地铁、都会轻轨、出租车、远程客运、班车等大众交通运输办事获得的支出免征增值税。统筹资金对新动力公交车置办赐与补助,支持公路等底子办法项目建立。支持巡游出租燃油车更新为纯电动车,对然后到期报废的巡游出租燃油车更新为纯电动车赐与嘉奖。(责任单元:市交通委、市财务局、北京市税务局)


  (十六)实行文明上演行业纾困搀扶步伐。2022年对归属本市地方支出的文明奇迹建立费,持续依照交纳任务人应缴费额的50%减征。在文艺扮演、出书刊行、播送影视等范畴实行文明消耗促举行动。美满北京剧院运营办事平台政策,聚焦业务性上演场合的搀扶引导,接纳场租、上演补助等方法,勉励社会力气到场,打造特征演艺集聚区和演艺群落。对树模书店、转型晋级书店和“三进”书店等赐与补助和嘉奖。(责任单元:北京市税务局、市委宣传部、市文明和旅游局、市文资中心、市财务局)


  四、实行保证


  (十七)创建波动财产链供给链和谐机制。片面落实国务院应对新型冠状病毒熏染肺炎疫情联防联控机制《关于实在做好货运物流保通保畅事情的关照》(国办创造电〔2022〕3号),尽力买通运输堵点,保证民生物资和紧张消费物资运输流通。针对突发疫情招致的外省区市上卑鄙配套企业复工停产题目,正对接国度有关部委和谐平台,发扬国度京津冀协同开展等跨地区和谐机制造用,推进配套企业尽快停工复产。各区在疫情时期要增强企业走访办事,实时理解和和谐办理企业消费谋划难,高兴坚持企业财产链供给链波动和消费谋划波动。(责任单元:市经济和信息化局、市商务局、市卫生安康委、市疾控中心、市交通委、市公安局、市京津冀协同办、市住房城乡建立委、市人力资源社会保证局、北京经济技能开辟区管委会、各区当局)


  (十八)创建中小微企业帮扶政策落实机制。各有关部分要依据必要实时订定实行细则,市委宣传部、市开展变革委要实时构造做好宣传解读,扩展政策知晓度和掩盖面。市当局督查室、市开展变革委要活期展开督查评价,实时发明题目,催促相干部分和区抓好整改落实,买通政策落地“最初一公里”。市经济和信息化局要抓好全市中小微企业数据库的统筹和美满,市统计局要按季度展开中小微企业谋划情况抽样观察,摸清企业需求和政策落实结果。各区要实行好属地责任,联合本区实践,增强中小微企业数据库静态更新和一样平常监测,实在抓好政策订定和落地实行,用扎踏实实的事情结果,让中小微企业有更多实真实在的取得感。(责任单元:市委宣传部、市当局督查室、市开展变革委、市经济和信息化局、市统计局、各行业主管部分、北京经济技能开辟区管委会、各区当局)

  




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